曾在去年质疑内地女首富张茵旗下玖龙(“血汗工厂”专题)纸业“违法用工”的香港地区非政府组织“大学师生监察无良企业行动”（StudentsandScholarsagainstCorporateMisbehavior，下称“SACOM”），2009年初再度发布《香港上市企业内地用工状况报告》（下称《用工报告》），矛头直指新世界中国地产有限公司(00917.HK，下称“新世界公司”)。

“十大问题”

世界经济学人获得的《用工报告》显示，2008年7～12月，SACOM及来自内地大学的共20多名调查人员先后走访了成都、贵阳、长沙、武汉、沈阳、鞍山、长春、北京、天津、广州、深圳、肇庆、珠海等13个城市的建筑工地。

《用工报告》称，其对全国建筑工地的调查验证了2004年中华全国总工会在《关于建筑业农民工现状调查的简要情况》中指出的建筑业农民工面临的六大困难，包括：合同签订率低、按月足额领工资难、参加社会保险难度大、施工现场生活设施简陋、安全生产问题突出、职业培训缺失。

据SACOM专职工作人员丘梓蕙介绍，调查人员走访了新世界公司内地在建房地产项目的大部分工地，并对其中十个工地进行了重点调查，访问员工共1178人，约占相关工地员工总量的18%。调查样本包括工地管理人员与普通建筑工人，其中管理人员包括开发商代表、施工方管理人员、技术人员、包工头和班组长。

《用工报告》称，上述六大困难，在新世界公司雇用的农民工中基本存在。此外，SACOM还发现了一些新问题，比如通过设置各式各样的名目对建筑工人进行处罚；工时超长，其中部分农民工每月最高劳动时间达560小时；职业病隐患严重，其中80%以上受访农民工存在呼吸道感染或耳鸣现象。

另外，拖欠工资现象也较严重，SACOM认为，新世界公司工地的施工单位不与农民工直接接触，其采取的工资发放方式，是将工人工资拨付给包工头，再由包工头发给工人。然而，由于包工头并非用工单位，因此用工状况更不规范，也更无视法律、法规。“普遍存在拖欠工人工资的情况。”《用工报告》称，调查中发现，新世界公司工地上，拖欠工资最长的达3年之久。